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                全市政法工作新闻发布会

                • 时间:2020-01-07 15:35:11
                • 来源:市委政澶у彂妫嬬墝杈呭姪涓嬭浇瀹夎法委
                • 阅读次数:
                • 字体:[ ]

                时间:2020年1月7日14:30

                地点:连云澶у彂妫嬬墝娓告垙杩涗笉鍘? 澶ф弧璐ぇ鍙戞鐗屾父鎴? 澶у彂妫嬬墝娓告垙澶у巺港发布新闻发布厅

                主持人:市委政澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬鎶宸? 澶у彂妫嬬墝榛戠孩澶ф垬鎬庝箞璧? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟缃戝潃法委政治部主任、新闻发◎言人朱浩

                发布人:市委政法委常务副书记张孟,市中澶у彂妫嬬墝鐪熺殑鍋囩殑级人民法院党组成员、副院长澶у彂妫嬬墝鎻愮幇涓嶅埌璐? 澶у彂妫嬬墝鎻愮幇浼氬埌璐﹀悧唐涛,市人民检察澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹夊崜涓嬭浇瀹夎院党组成员、副检察长张〗克晓,市公安局▼党委委员、政治部主∑ 任杨德成,市司法局副局长吴西涛,市扫⊙黑除恶办专班牵头负责人王其乐

                发布议题:介绍完美彩票政法工作的相关情况

                朱浩:各位新闻界的朋㊣友,各位领导,同志们,大家下午好!在告别收获满满的2019年,迎来充¤满希望的2020年之际,特别是在市“两会”即将胜利召开前夕,经市委、市政府同意,市委政法委会同市人民▓法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市扫黑除恶专】项办,专门召开“完美彩票政法工作新闻@发布会”,向全市人民报告我市政法工作情况。

                首先,我介绍出席今天】政法工作新闻发布会的领导有:市委政法委常务副书记张孟,市中级人民法院党组成员、副院长唐涛,市人民检察院党组成澶у彂妫嬬墝瀹㈡湇员、副检察长张克晓,市公楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝瀹樼綉涓嬭浇安局党委委员、政治部主任杨德成,市司法局副局长吴西涛,市扫黑除恶办专班牵澶у彂妫嬬墝娓告垙杩涗笉鍘? 澶ф弧璐ぇ鍙戞鐗屾父鎴? 澶у彂妫嬬墝娓告垙澶у巺头负责人王其乐。我是市委政法委政治部主任、新闻发言人朱澶у彂妫嬬墝鎻愮幇涓嶅埌璐? 澶у彂妫嬬墝鎻愮幇浼氬埌璐﹀悧浩,主持今天这场新闻发布会。

                今天〖应邀出席新闻发布会的媒体朋友有:新华日报、省广电台、江苏法制@ 报、新华网、扬子晚报、连▆云港日报、连云港澶у彂妫嬬墝瀹樼綉涓嬭浇电视台、连云澶у彂妫嬬墝娓告垙杩涗笉鍘? 澶ф弧璐ぇ鍙戞鐗屾父鎴? 澶у彂妫嬬墝娓告垙澶у巺港发布、连ㄨ云港手机台、苍梧晚报等10家省市主流媒体代澶у彂妫嬬墝瀹樼綉鐧诲綍表。

                今天的新闻发布会有两项议程。一是发布全市政法工作情况,二是回答媒∮体朋友们提问。

                首先,进行第一项议程:请市委政法委常务副书记♀张孟同志通报♀全市政法工作情况。

                张孟:2019年,全市政法系统按照省委政法澶у彂妫嬬墝閫忚杞欢涓嬭浇委和市委市政府部署,紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线,扎实推∩进平安、法治、队伍和智能化“四大”建设,全力打造“最】安全城市”,切实维护了全市澶у彂妫嬬墝app浠g悊社会大局稳定。我市连续14年被省授予“平安市”称号,赣榆区、海州区被授予全澶у彂妫嬬墝瀹樻柟国平安建设先进县市区称号、全◥国法治县市区创建活动先进单位称号,六个县区被省授予“平安县区”称号。主要工作概括为“六个一”:

                一□是时刻牢记政治安全第一使命,忠诚履职尽澶у彂妫嬬墝璧㈤挶责,社会大局保持稳定。紧盯颜色澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇涓嶄簡革命风险◤、暴恐袭击风险、社会稳定风险、公共安︻全风险、网络安全风险等“五大风险”,通★过建立健全风险研判机制、决策风险评估ぷ机制、全风险防控协同机制、风险防控责任机制、反邪教预测预警ㄨ机制等,切实打好防范化解重大风险澶у彂妫嬬墝骞冲彴缃戝潃整体战,圆满完成了新中国成立70周╳年大庆安保等重大维稳任务;全市法院结案率、结收案比位【列全省法院第一、第二;在全省检察澶у彂妫嬬墝鍚? 澶у彂妫嬬墝閫忚鍣? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺辨妧宸? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺? 澶у彂妫嬬墝閫?8系统考核的〇52项核心指标中,有一半以上居全◣省前列;市公安局在全省澶у彂妫嬬墝琚粦大庆安保考核中排名第七,创下历史最好成绩;信访澶у彂妫嬬墝鐩汉鍚? 澶у彂妫嬬墝瀹夊崜人信用管理工作做法在全国推广,到京非接待场所人数、越级进京访批次澶у彂妫嬬墝缃戠珯鏄灏? 澶у彂妫嬬墝涓婁笉鍘? 澶у彂妫嬬墝缃戝潃和人次、到省鏈夋帶鍒跺ぇ鍙戞鐗岀殑杞欢鍚? 澶у彂妫嬬墝鍏冲仠浜嗗悧上访批次和人次大幅下降,5项访量均全省∩最低,信访工作整体水平全省领先。实现了“五个严防、三个确保”目标。

                二是认真落实服务发№展第一要务,发澶у彂妫嬬墝鑻规灉涓嬭浇挥保障职能,发展环境持续优化。抢抓国家“一带一路”交汇点ㄨ建设、获澶у彂妫嬬墝璧㈤挶批国家自贸区等重大机遇,充分发挥政◤法机关服务保障职能。制定《全市政法机关服▃务保障“高质发展、后发先至”三年行动计划》,政法各部门跟进配套措施,《连云港法院服务保≡障中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区建设的十六条意见》落地生效,设立“一带一路”巡回法庭;建成↓全省首家“海关法制工作室”;在全省检察系统率先出台服务民营企业“五大实事★项目←”;出台《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的实施意鎬庝箞鎶曡瘔澶у彂妫嬬墝见》;深化“放管服”改革,在全省率先开▲展证明事项告知承诺制澶у彂妫嬬墝骞冲彴缃戠珯鏄灏戦挶试点工作,并将之与自〇贸试验区连云港片区“一网通办”“证照分离”“不见〇面审批”等改革措施紧密衔接,城镇落户政策“零门槛”,公章刻制,司法公正等项目耗时压缩50%以上等一大批改革红利惠及于民。

                三是强势推澶у彂妫嬬墝鍦ㄥ摢涓嬭浇进扫黑除恶第一工程,坚持▽标本兼治,两个生态明显净化。中央和省作出部署后,我市第一』时间召开全市扫黑除恶专』项斗争会澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇瀹夎议,将扫黑除恶专项斗争作为维护安→全稳定的“一号工程”,市委书记、市长亲自担任领澶у彂妫嬬墝鎻愮幇涓嶅埌璐? 澶у彂妫嬬墝鎻愮幇浼氬埌璐﹀悧导小组“双组长”强势推进,并多次召开市委澶у彂妫嬬墝鐪熺殑鍋囩殑常委会、市政府常务会专题研究专项斗争,主澶у彂妫嬬墝鐢电帺鍩? 澶у彂妫嬬墝骞冲彴鏈夋病鏈夋満鍣ㄤ汉动把配合中央督导的重大政治责任扛在肩上,着力在破案打击、打伞破网、打财断血、治乱强基等方面下工︻夫、求突破。全市共打掉黑社会性质组织4个、恶势力集团17个、恶势力团伙○22个,抓获犯罪嫌疑人3399名,查封、扣押、冻结涉案资产近12.5亿元,查处涉黑恶党员干部和工职人员∑154人,政治生态和社会生态“两个生态”得到显著ω 净化。中央第17督导『组组长盛茂林,全国扫黑办副主任、最高检副检察长陈国▲庆,省委常委、省委政法委书澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹夊崜涓嬭浇瀹夎记王立科给予充分肯定。

                四是忠实履行平安建△设第一责任,突出本澶у彂妫嬬墝瀹㈡湇鐢佃瘽地特色,社会治理亮点纷呈。市委全委澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄨ鍧涗氦娴? 澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄤ笅杞? 澶у彂妫嬬墝绋冲畾鍚? 澶у彂妫嬬墝鏀荤暐会、市委常委会、政府工作会△议、政法工作会议等多种形式进行部署推进社会治▽理工作。在全省率先探索建立社会矛盾∮纠纷多元融合式调处机制5+x模式;在全省率先开展非诉♀讼纠纷解决机制建设试♀点工作,全国首个◎非诉讼服务中心、诉讼与非诉讼对接中澶у彂妫嬬墝鍧戜笉鍧? 澶у彂妫嬬墝杈撲簡濂藉心澶у彂妫嬬墝鎻愮幇涓嶅埌璐? 澶у彂妫嬬墝鎻愮幇浼氬埌璐﹀悧“两个中心”在我市挂澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬閫忚鎸? 澶у彂妫嬬墝鏈変粈涔堟妧宸у悧牌︽。创新网格化社会治理新模式,全市1685个村(社区)规范设立全要素网ξ 格4234个,城市社区专职网●格员配备率、专职网格员培训上岗率(市职业技术学院≡创办市网格学院)、乡镇(街道)政法委员配备率均达100%,积极协调市大数据中心,推进网格信息研判本地化部署,走出了一条具有连云●港特色的社会治理之路。“一委三会”社区治理模式、赣榆区检察院轻伤害〓案件矛盾纠纷化解新模式得到国家〓和省肯定推广。

                五是着力优化法治环境第一保障,创新♀体制机制,法治创建影响深远澶у彂妫嬬墝閫忚鍏嶈垂。紧紧围绕“让法治成@为连云港发展核心竞争力的重要标志澶у彂妫嬬墝鑻规灉app”的目标,深化法治建设。全省首家以澶у彂妫嬬墝app浠g悊市委、市政府名义出台《法治社会建々设指标体系》,“构建律师等专业力量参与立法工作模式”被省◥确定为“人民参与和促进◥法治建设试点”。落实“谁执法谁普法”责任制,打造独≡具连云港特色的《“猴娃”说法》动漫普法品澶у彂妫嬬墝璧㈤挶牌。行政首长出庭应诉率位居全省前列。全省率先◣出台《关于支持检察机关开展公益诉讼工澶у彂妫嬬墝瀹樼綉澶氬皯作的意见》;办理的“6.01”非法海洋捕捞案被评澶у彂妫嬬墝鎬庝箞杩涗笉浜? 澶у彂妫嬬墝娓告垙鍙互鎻愮幇鐨? 澶у彂妫嬬墝app鏀规垚浠涔? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉为全国公益诉讼典型案件。在全省◥率先试点环境资源案件集中管辖和“三审合一”机制改革,形成了“连云港模式”。将打击拒不执行判▂决、裁定罪纳澶у彂妫嬬墝鎬庝箞杩涗笉鍘讳簡入扫黑除恶专项斗争,印发《“基本解决执行难”实施意见》,建立“联合通案”机制,切实解决执行ㄨ难,提升司法公信力。

                六是积极培育政法人才第一资源,实施↑英才计划,队伍素能全面提澶уぇ鍙戞鐗? 澶у彂妫嬬墝鑻规灉涓嬭浇瀹夎升。举办全市政法系∮统“守初心》担使命奋进政法新时代”初心故事宣讲比赛、开展执法司法“十大”典型案例、“感动港城十大最澶у彂妫嬬墝琚粦美政法干警”、第四届“十大法治事澶у彂妫嬬墝app鏄瓨浠涔堟父鎴? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟缃戠珯件”、“十大澶у彂妫嬬墝鐩汉鍚? 澶у彂妫嬬墝瀹夊崜法治人物”评选活动◥等,大力弘扬政法干警不忘初心、牢记使命的时代风貌;持续抓好《完美彩票“十三五”政法人才发展规∩划》分解落实,加大政法人澶у彂妫嬬墝鏈夋寕涔? 鍒烘縺濂界帺鐨勫ぇ鍙戞鐗孉PP才培养、放大典型示范№引领,涌现鏈変粈涔堣蒋浠惰窡澶у彂妫嬬墝涓鏍? 澶у彂妫嬬墝杞欢出张双印、李浩、王帆等一批国家级先进典型;制定下发了重大事项请示报告、政治督察、执法→督查督办等系列文件,狠抓《中国共产党政法工作条例》贯彻执行。大力宣传澶у彂妫嬬墝鍏嶈垂寮鎸? 澶у彂妫嬬墝浣滃紛锝炶蒋浠? 澶у彂妫嬬墝鎵嬫満鐗堜笅杞? 澶у彂妫嬬墝娓告垙政法机关在维护社会稳定、社会治理、执法办案、服务群众等方面的重大贡≡献以及政法战线英雄模范人物的典型事迹,14部作品登上“学习强国”平台,人民群众对政@ 法工作的知晓度、满意度不澶у彂妫嬬墝娓告垙瀹樼綉涓嬭浇瀹夎断提升。

                2020年,我们将以习近平⊙新时代中国特色社会主义思想为引▓领,在市委、市政府的坚强领导下,在讲政治保安全、防风险促发卐展、抓重点攻难点、强党建带队伍等方╱面进一步统一思想、锐意进取,奋力开创澶у彂妫嬬墝app绐佺劧鐧讳笉涓? 鑻规灉鎬庝箞涓嬪ぇ鍙戞鐗? 澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇连云港政法事业新局面,为夺取“高质发展、后发先至”新胜利,建设“强富美高”新港城贡献新力量!

                朱浩:谢谢。下面,进行澶у彂妫嬬墝鍚? 澶у彂妫嬬墝閫忚鍣? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺辨妧宸? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺? 澶у彂妫嬬墝閫?8第二项议程,请记☉者朋友们就人民群众所关心的政法工澶у彂妫嬬墝杈呭姪鎸? 澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄤ笅杞藉畨瑁? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉鐢佃瘽作提问。

                记者:据了解,全省首个“诉讼与非诉讼对接中心”在我市》揭牌,请问法院在推进诉讼与非诉讼对接、化解矛盾纠纷方◆面有哪些创新做法、取得哪◆些成效?

                唐涛:感谢社会各界对法院工作的关注。推进多』元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建澶у彂妫嬬墝鏈夋寕涔? 鍒烘縺濂界帺鐨勫ぇ鍙戞鐗孉PP设,是深№入落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷々解决机制挺在前面”的重要讲话精↙神、立足司法职能促进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,有助于◢高效率、高质量、低成本地解决矛盾纠纷,满足︻人民日益增长的公平正义需要。全市法院在推进诉讼与非诉讼对接、化解矛盾纠纷方面取得显著成效。

                一是@ 市中院在全省率先完成非诉讼对接中心建设。5月29日,省法院夏道虎院长与市委↓项雪龙书记共同∑为江苏省首个非诉讼服务分中心、市中院诉讼与非⌒诉讼对接中心揭牌。在市中院指导下,各县区法院均『已成立诉讼与非诉讼对接中心。该项工作得到最高院、省高院的高度认可,发文在全国澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹夊崜涓嬭浇瀹夎进行推广。目前,全市法院诉讼与非诉讼对接中心运行良好。

                二是鍏嶈垂澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄥ畨鍗撶増多元化纠纷解决机制建设“百花齐放”。全市法院已经实现了基层审▂务工作站全覆盖、法官进网格全覆盖,全面落实人民调解员“一案一补”激励政策,完成“无讼村居”的创建。近年来,全√市法院着力补短板,新▲建或扩建3个诉讼服务中▽心、7个诉讼澶у彂妫嬬墝璧㈤挶鏀荤暐服务站,14个巡回审判法庭、262个审务工作♀站,诉讼服务基础㊣ 设施实现质的突破,服务触角不断延伸,服务澶у彂妫嬬墝鎻愮幇涓嶅埌璐? 澶у彂妫嬬墝鎻愮幇浼氬埌璐﹀悧水平稳步提升。灌南县人民♂法院“党建+审务工作站”充分发挥基层党委在基层治理法制化中的领导核心和政治●核心作用,搭建法院参与基层社会治理新平台。得到省委≡常委、组ζ 织部长郭文奇肯定,《人民日报》予以推介。连云区法院打造多元解纷“3223”模式,充分运★用大数据、阿里云等科技●手段,将调解网络由“线下”延伸至“线上”,建立“矛盾鍜屽ぇ鍙戞鐗屼竴鏍风殑骞冲彴纠纷非诉化解在线调解平台”,相关经验做法获澶у彂妫嬬墝骞冲彴评完美彩票第四届“十大法治事件”。赣榆澶у彂妫嬬墝閫忚鍏嶈垂区法院发挥“乡贤”审务工作站品牌效应,依托各镇政法综治中心、村党澶у彂妫嬬墝app鐜伴噾1姣?娓告垙群服务中心,设立审务工作站(室),实现“审务进基层、法官进网格”15个镇913个网格全々覆盖。灌云澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹夊崜涓嬭浇县法院创新成立“五老”调解中心,充分发挥“老党员、老干部、老代表、老军人、老教师”资源和▲经验优势,形成楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝涓嬭浇人民法院和基层调解力量的良性互动∮和优势互补。

                三是澶у彂妫嬬墝涓嬭浇全市法院非诉解决纠纷成效显著。2019年全市法院通过非诉接①收纠纷15666件;通过非诉分流解纷,部分法院新收诉讼案件呈现澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇涓嶄簡下降态势,其中灌↙南法院下降20.6%,赣榆法院下降10.4%,连云法院下降5.8%,开发区法院下降5.0%。灌南县澶у彂妫嬬墝app娌′簡法院“党建+审务工作站”自成立以来化︽解纠纷3568件。赣榆法院设立人大代表参与矛盾纠纷化解☉工作室,邀请人大代表参与涉☉诉纠纷化解。连云区法院多元解纷“3223”模式,依托在各村、社区澶у彂妫嬬墝鎸? 澶у彂妫嬬墝寮鎸傚厤璐逛笅杞? 澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇涓嶄簡浜? 鍒烘縺澶у彂妫嬬墝设立的法官工作室,2019年共挂钩法官电话联系村(社区)2210次,参与议事137次,梳理矛盾风险澶у彂妫嬬墝缃戠珯鏄灏? 澶у彂妫嬬墝涓婁笉鍘? 澶у彂妫嬬墝缃戝潃点427条,指导诉前调解纠纷584件。

                记者:我们澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹㈡湇了解到,在年初市检察院就制定了《服务保障民「营企业健康发展的实澶у彂妫嬬墝瀹樼綉棣栭〉施意见》,一年下来,这项工作有哪些成效和典型案例呢?

                张克晓:今年以来,完美彩票检察机关通过制定实施《服务保障民Ψ营企业健康发展的实施意见》,全方位履行检察职能,切实为全市民营企业健康发展提供々了有力司法澶у彂妫嬬墝鏈夋寕涔? 鍒烘縺濂界帺鐨勫ぇ鍙戞鐗孉PP保障,相关工作三次获市委常委◥、市政法委书∴记王立斌批示肯定,在省检察院组织的“检察机关服务澶у彂妫嬬墝璧㈤挶保障民营企业发展”专题视察调研中,民营企业界全国㊣ 、省人大代表对连云港检察机关服务民营企业工作给予高度评↘价,表示“眼前一亮、令人感动”。对此,《江苏法制澶у彂妫嬬墝app娌′簡报》在头版重要位置多次刊发通讯文章,《连云港日报》则在头版倒头条对连云港检察在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中立行立改⊙加大护航民企力度进〖行了报道▓。具体做法有:

                一澶у彂妫嬬墝app鑻规灉鐗? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟涓嬭浇鑻规灉是健全服务民营企业工作机制,市院联合市工商澶у彂妫嬬墝杈呭姪鎸? 澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄤ笅杞藉畨瑁? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉鐢佃瘽联召开服务民营企业座谈会,根据民营企业的意见建议制定实施服务民营企业“五大实澶у彂妫嬬墝app绐佺劧鐧讳笉涓? 鑻规灉鎬庝箞涓嬪ぇ鍙戞鐗? 澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇事项目”,并与市工商联出澶у彂妫嬬墝鏂扮増台意见,建立信澶у彂妫嬬墝鍚? 澶у彂妫嬬墝閫忚鍣? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺辨妧宸? 澶у彂妫嬬墝鎵庨噾鑺? 澶у彂妫嬬墝閫?8息互通共享、联席会议、案件线索移送╲、联合宣传教育等6项联系协作机制。

                二是依法从宽处理民》企犯罪案件,全市检察澶у彂妫嬬墝鎶曡瘔瀹㈡湇机关共依法不捕17人,不诉33人,连云区院依法建议对10名犯罪情节轻微且自◆首的小微企业主采取非羁押强制措施并适用缓刑,让10家濒临倒〒闭的企业起死回生,该案例被《检察日报》头版刊发;准确认定一起民营企业非法经营∑ 案实为经济纠纷,依法作出绝对不起诉处理澶у彂妫嬬墝瀹樼綉缃戝潃。东海县院在办理一起〓虚开增值税发票案中,依法及时变更强制措施,对河南一家农业合作社负责人予以取保候审,让合作社9000多亩农作物在秋◢收中颗粒归仓,避免了175名农民成员的经济损失,得到了︼人大代表的点赞。

                三是针对民企需求开展№订制化精准法律服务,市院检察长宋祥林率先垂范,深入天@ 明机械开展调研活动;全市两级检察机关☆广泛通过“法助企业园区行”、“检察官进⌒百企”、设澶у彂妫嬬墝浣滃紛立服务热线等方式,主动问需于企,结合案例制作澶у彂妫嬬墝杈呭姪寮鎸傝蒋浠? 澶у彂妫嬬墝閫忚鎸? 澶у彂妫嬬墝鐐搁噾鑺变綔鎲嬪櫒《非公企业法律风险防控手册》《民营企业澶у彂妫嬬墝杈呭姪典型案例汇编》《如何防范企业经营法澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹夊崜涓嬭浇瀹夎律风险》等,赠送民营◆企业;海州区院“服务非公经济”移动检务平台已录入民营♀企业124家,发布法律服ζ务信息1400余条,提供法律澶у彂妫嬬墝鍧戜笉鍧? 澶у彂妫嬬墝杈撲簡濂藉咨询50余次;市院、开发区院√多次就服务保障自贸区建设进行调研楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝涓嬭浇,出台精准服务举◆措,与恒瑞医药建立密切澶у彂妫嬬墝璧㈤挶鏀荤暐联系机制,得到全国人〖大代表、恒瑞医药股份有限公司董事长孙飘扬的点赞。

                记者:去年以来,明显感觉街上∑ 的警察多了、警车多了,老百姓感到安全感明显提升,请公安机关介绍一下我市在加强社会面巡防方面采取的措施及取♂得的成效?

                杨德成:提高街面见警率、管事率、抓获率,是构建立体化社会治安防控体系的重要内容,也是直接影响群众安全感满意◢度的直观表现。去年以来,全市公安机关按照市澶у彂妫嬬墝娓告垙瀹樼綉涓嬭浇瀹夎委市政府打造“最安全城↘市”的决浠ュ墠鐨勫ぇ鍙戞鐗屽憿策部署,立足更好ω 的服务全市高质发展、服务保障民生,大力实澶у彂妫嬬墝鐧诲綍涓嶄簡施固本强基工程,最大限度推动警力下沉,最大限度将警力摆到街面一线,着力强化社会澶у彂妫嬬墝骞冲彴面巡防,打造进攻型巡防警务,全力筑牢“最安澶у彂妫嬬墝閫忚鍏嶈垂全城市■”防线,全市街面“两抢”、盗窃“三车”类案件同比分别下降20%、13.2%,人民群众安全卐感、满意度〇实现了“双提升”。主要采取了三个方面举』措:

                一是※聚焦实战、划区设防,最大限度优化巡防勤务网络ξ机制。针对我市楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝瀹樻柟涓嬭浇城乡治安特点,按照选好点、划好圈、建好机制▲理念,依托23个县、城区ぷ派出所辖区,划定14个网格化巡区,设置47条必鎺у埗澶у彂妫嬬墝巡路段、30个巡逻必到①点,全天候动态巡逻Ψ 值守。严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制,对38处重点要害区域和部位实行巡特警、武警联勤联绫讳技浜庡ぇ鍙戞鐗岀殑娓告垙巡、联防联管,一旦发生突发警情,确保1分钟到达党政机◤关、车站、码头、机场等核心部位,3分钟▃到达繁华商圈、学校、医院、著名景点等人员密集【场所,5分钟到达城区其他部位,开展现场处澶у彂妫嬬墝涓嬭浇鍦板潃置、突击攻坚、高效联动。开展争创“枫桥式澶у彂妫嬬墝杈呭姪涓嬭浇瀹夎公安派出所”、争当“李树干式社区民警”活动,实行“警格+网格”双网融澶у彂妫嬬墝鎸? 澶у彂妫嬬墝寮鎸傚厤璐逛笅杞? 澶у彂妫嬬墝鎬庝箞涓嬭浇涓嶄簡浜? 鍒烘縺澶у彂妫嬬墝合社会治理模式,全面推行“一长三员”“一长两员”模式,按照“1+2+N”标准配齐726名社区民警、1452名辅警,全部沉入鍜屽ぇ鍙戞鐗屼竴鏍风殑骞冲彴社区,抓好社区巡防,把问题管控⊙在前端,社区侵财案件发案同比下降14%。

                二▲是显性用警、人机协同,最大限度地投放警」力装备到街面路面。强化绫讳技澶у彂妫嬬墝鐨勭綉绔? 澶у彂妫嬬墝璐﹀彿琚喕缁? 澶у彂妫嬬墝涓轰粈涔堜細灏佸彿专业巡防,每日组织156个车巡组、27个步巡组、22个武Ψ装巡逻组及25个夜巡车组澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬鎶宸? 澶у彂妫嬬墝榛戠孩澶ф垬鎬庝箞璧? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟缃戝潃,日均投入900余名警力,配备々装甲车、无人机、4G执法单兵、移动警务车等现代化警务装备,全天候开展巡逻◤防控、堵卡盘查,实现“白天1分钟见警察、晚上10分钟见鏈変粈涔堣蒋浠惰窡澶у彂妫嬬墝涓鏍? 澶у彂妫嬬墝杞欢警灯、全天24小时不〖断警”显性用警,同时从局机关抽调45岁以下100余名民警组建机关合成行动队,投入㊣ 到城区街面,增援主城区重点时段重点路段锘垮ぇ鍙戞鐗? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟涓嬭浇巡防工作,让人民群众时刻感受到警察就在身边、安全就在身澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬閫忚鎸? 澶у彂妫嬬墝鏈変粈涔堟妧宸у悧边。强化义务巡防,践行新时代“枫桥经验”,整合“正义联盟”“红袖标”等8类群防群治▆力量组建572支80887人的平安志愿者巡防队,将巡防触角覆盖〖街头路面和背街小巷,着力打造“一处报警、多方响应、联动支援、相互策应”的街面邻里守望2770澶у彂妫嬬墝圈。强化视频巡防,依托“雪亮工程”广泛整合街面视澶у彂妫嬬墝杈呭姪鎸? 澶у彂妫嬬墝浣滃紛鍣ㄤ笅杞藉畨瑁? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉鐢佃瘽频监控资源,接入全市22504路视频监控探头,24小时开展空中视频巡逻,推动人力、科技防线相融合和重点部∑位智能防控【提档升级,构建“人机互动、陆空一体、动态管控”的特色巡『防模式。

                三△是主动出击、见疑必查,最大ω限度地提升执勤盘查管事效能。坚持常态盘查,落实¤常态化设卡盘查机制,每日以火澶у彂妫嬬墝鎶曡瘔瀹㈡湇车站、汽车站、党政机关、医院、旅游景区、繁华商贸区等区域部位◇为重点,在案件高ㄨ发路段、外来人员聚居地、歌舞娱乐场所周边增设临时突击查控点,加强⌒ 对可疑车辆、人员、物品的盘○查,做到见疑不放、逢疑必查,及时发现、及时查处。坚持集中清〓查,先后组鏈変釜鍙ぇ鍙戞鐗岀殑app织开展“百日攻坚”“秋风”“惊雷”等系列集中清查统一行动30余次、街面盘查行◣动90余次,盘查澶у彂妫嬬墝瀹樼綉涓嬭浇各类人员22.3万余人次,先后抓获各类︼违法犯罪嫌疑人392名,查□ 获散装汽油200余升,收缴匕首等管制器具230件,全市街面“两抢”类、盗窃“三车”类、寻衅滋事类、聚众斗殴类发案同比分☆别下降45.4%、34.6%、9%、34.1%。坚持领导督查,副市长、公安局长徐敦虎同志以身作则、以上率下,每日澶у彂妫嬬墝浣滃紛上路督察检查,每周参与巡防澶у彂妫嬬墝瀹樼綉鐧诲綍值守,带动澶у彂妫嬬墝杈呭姪寮鎸傝蒋浠? 澶у彂妫嬬墝閫忚鎸? 澶у彂妫嬬墝鐐搁噾鑺变綔鎲嬪櫒各级领导重视巡防、加强巡防,推动各项巡↑防举措落地落实,提升巡防质态。

                记者:据了解,省委办、省〓政府办出台了《关于完善仲裁制度提高仲【裁公信力的实施意见》,请问我市有哪些贯彻落实举措?

                吴西涛:仲裁是澶у彂妫嬬墝瀹樻柟我国法律规定的民商事纠纷解决制度,也是国际通行的纠纷解决方式,是重要的非诉解决方式,具有法律效◎力。习近平总书记在中央政法工作会议上,提出“把非诉讼纠纷解决机制挺在澶у彂妫嬬墝瀹樼綉缃戝潃前面”,强调要加快整¤合包括仲裁在内的法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的∴法律服务网络。根据澶у彂妫嬬墝涓嬭浇浜岀淮鐮? 澶у彂妫嬬墝缃戝湴鍧278中办国办的通知精神,省委办、省∞政府办印发了《关于完善仲裁制度提高仲◆裁公信力的实施意见》,意◢见明确指出,仲裁法是我国解决民商¤事纠纷的重要法律,推行仲裁法律制度是落实全面依法治国基本方ω 略的具体体现。下一步,我们澶у彂妫嬬墝璐村惂将着力从三个方面认真抓好《实施意见》的贯彻落实。

                一是积极宣传仲裁法律璺熷ぇ鍙戞鐗屼竴鏍风殑涓鏍? 鎺屼笂澶ф湁澶у彂妫嬬墝制度。仲裁,以其高效、便捷、公正、保密等特点赢得越来越多市场主体的广泛认同,已成为国际通行的商事纠纷解决☆方式。这一非诉■讼纠纷解决方式,有利于实现自治、法治、德治的融╱合;有利于解决卐法院诉讼案件数量快速增长、案多人少的矛盾,减』轻人民法院负担;有利于提高纠纷解澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬鎶宸? 澶у彂妫嬬墝榛戠孩澶ф垬鎬庝箞璧? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟缃戝潃决效率,减少纠纷当事人的负担ζ,促进社会楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝瀹樻柟涓嬭浇和谐发展。把非诉讼纠纷解决机制挺澶у彂妫嬬墝璧㈤挶鏀荤暐在前面,体现了深化司法体制改革、破解“诉讼爆炸”难题的现楣ゅ煄澶у彂妫嬬墝涓嬭浇实需求。要通过多种形式宣传仲裁法,提升社会公众对仲裁的认知度。

                二是努力推进仲裁事业发展※。在建设工澶у彂妫嬬墝app程、房地产、金融、贸易、知识澶у彂妫嬬墝鐢电帺鍩? 澶у彂妫嬬墝骞冲彴鏈夋病鏈夋満鍣ㄤ汉产权等领域,连云港仲裁委※具聘任200多名著寰俊澶у彂妫嬬墝瀹樼綉名教授、研究员、高级工程→师、高级澶у彂妫嬬墝骞冲彴缃戠珯鏄灏? 澶у彂妫嬬墝缃戦〉经济师、高级█会计师、高级律师等组成的仲裁员队伍,具有澶у彂妫嬬墝鎵嬫父一定的经济和法律专业优势】。仲裁作为纠纷解决的方式之一,专家断案,高效便捷,国际认可度高,随着经济和社▅会的发展,将会发挥更加重要的作用。当前,连云港进入国家战澶у彂妫嬬墝杈呭姪涓嬭浇布局,地处“一带一路”交汇点,国家设立了连云港自由贸易试验区,要积极推动引导当事人格式合同、示范合同文∏本中增加通过仲裁解决纠纷的选择性⊙条款,提出纠纷澶у彂妫嬬墝鐪熺殑鍋囩殑化解方案▼。积极筹备组建连云港自贸区商事仲裁分支结」构,发挥仲裁自主性、权威性、国际认Ψ可的优势,支≡持自贸区建设和“一带一路”国际商事交流,营澶у彂妫嬬墝鏀瑰悕瀛椾簡鍚? 澶у彂妫嬬墝鍝釜骞冲彴闈犺氨造法治化营商环境。

                三是健全仲裁监督和协作机制。加强与司法机关※沟通协调,建立仲裁委与人民法院之间的联席会议制度,及时进行沟通,确澶у彂妫嬬墝璧㈢幇閲? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉澶氬皯閽? 澶у彂妫嬬墝瀹夊崜涓嬭浇保仲裁质量和效率。在仲裁财产和证据保全、仲裁裁决执行等方面为仲裁提供有澶у彂妫嬬墝app力保障。在人民法院、非诉讼服务↙中心等设立设立仲裁服务指引,引导当事人通过仲裁←解决纠纷,建立诉讼案件澶у彂妫嬬墝app鑻规灉鐗? 澶у彂妫嬬墝瀹樻柟涓嬭浇鑻规灉立案前委托仲裁委先行调解机澶у彂妫嬬墝鎬庝箞鏍? 澶у彂妫嬬墝閫忚制,缓解法院办█案压力。围绕党委和政府的中心工作,创2770澶у彂妫嬬墝新仲裁工作实践,提升连云ω 港仲裁的认知度和影响力,以优质的仲裁服务,化解民商事领域矛盾纠★纷,维护社会稳定大局,促进地方经济的发展。

                记者:我市开展扫黑除恶专项斗争以来取得哪些】成效?下澶у彂妫嬬墝瀹樻柟瀹㈡湇一步有何打算?

                王其乐:中央部署开△展扫黑除恶专项斗争以来,全市各地各△有关部门深入贯彻习近平总书记重要批示指示精神,全面落实中央和省市系列部署要「求,把扫黑除恶专项斗№争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,作为当前一项突出重要澶у彂妫嬬墝鎶宸? 澶у彂妫嬬墝杩涗笉鍘绘槸鍜嬪洖浜? 澶у彂妫嬬墝鐧诲叆璐﹀彿鑳芥敼鍚? 涓轰粈涔堝ぇ鍙戞鐗屼笅涓嶄簡的政治任务,科学谋划、周密部署,持续攻坚、强力推进,专项斗争取得阶段性成效。截至目前,全市共打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团17个、恶势力团伙22个,破获九类涉恶案件1219起,抓获犯罪嫌疑人3399名,追回涉黑恶鏈変釜鍙ぇ鍙戞鐗岀殑app逃犯767名,查封、扣押、冻结涉案资产12.5亿元,提起公诉涉黑恶案件37件207人,一审审结29件165人,二审审结9件53人,查处涉黑涉↓恶党员干部和公职人员154人,形成了良好的震慑效应。经过一澶у彂妫嬬墝绾㈤粦澶ф垬閫忚鎸? 澶у彂妫嬬墝鏈変粈涔堟妧宸у悧年多的努力,全市打击涉黑涉恶犯罪的澶у彂妫嬬墝璐村惂压倒性态势已经形成,治安环境不断澶у彂妫嬬墝杈呭姪优化,社会风气不断好︾转,基层基础不断加强澶уぇ鍙戞鐗? 澶у彂妫嬬墝鑻规灉涓嬭浇瀹夎,群众安全感和满☉意度不断提升,为打造“最安全城市”、加快实现“高质发展、后发先至”创造了安全稳定的社会环境。

                当前,扫黑除恶专项斗争↓进入爬坡攻坚、承上√启下的新阶段,形势更加复杂、任务更加艰◣巨。全市各地各有澶у彂妫嬬墝app浠g悊关部门将坚持以习近平新时代中国特色社ω会主义思想为指导,按照中央督澶у彂妫嬬墝瀹樻柟导组和省市最新部署要求,把学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示指示精神与学习贯彻澶у彂妫嬬墝鎶曡瘔瀹㈡湇党的十九届四中全会精神结合起□来,紧紧围绕“深挖根治、两个清零”目标,以提高攻坚能力为切入点,以重点地区、行业、领域澶у彂妫嬬墝鐧诲綍涓嶄笂为突破点,紧盯涉黑涉恶重大案件不放,紧盯“保护伞”“关系网”不放,紧盯黑恶势力经济基础不放,确保澶у彂妫嬬墝鎬庝箞杩涗笉浜? 澶у彂妫嬬墝娓告垙鍙互鎻愮幇鐨? 澶у彂妫嬬墝app鏀规垚浠涔? 澶у彂妫嬬墝瀹樼綉打深打透、除恶务尽。坚持∞打防结合、边打边建,建立健全涉黑涉恶线索常态★摸排、部门会澶у彂妫嬬墝鐧诲綍涓嶄簡商会办、基层组织建设、“保护伞”深挖等长效机¤制,充分凝聚各方力量资源,有效遏制黑恶势力蔓延,全面取得▆扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

                朱浩:由于时间关系,提问环节至此结束。媒体朋友们如果还□ 有问题要采访,我们可以在会后联系进行更深入的访谈。记者朋友们,本次完美彩票政法■工作新闻发布会到此结束。感谢媒鐜伴噾澶у彂妫嬬墝鎵嬫満鐗堜笅杞? 澶у彂妫嬬墝瀹夊崜涓嬭浇瀹夎体朋友们的光临!请媒体朋友们继续加强对完美彩票政法工作的√宣传报道、做好舆论监督,为连云港◆市政法事业的发展营造良好的舆论氛围鏈夋帶鍒跺ぇ鍙戞鐗岀殑杞欢鍚? 澶у彂妫嬬墝鍏冲仠浜嗗悧。谢谢大家!


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